經濟18-03失業與就業

18-3.1失業

意義	年滿15歲，目前沒有工作、正積極找工作、可以馬上工作者。
種類	循環性失業	1.意義：因景氣衰退或蕭條造成的失業，最受經濟學家重視的失業型態，也是總體經濟政策要解決的失業。 2.對策：政府採取擴張性財政政策(如：增加財政支出)，或擴張性貨幣政策(如：降低利率)，刺激景氣，提高社會有效需求，增加廠商的勞動需求。
	摩擦性失業	1.意義：又稱為過渡性失業。勞動者初次求職或轉換工作期間，因就業市場訊息不完全或勞動市場缺乏流動性，造成勞動者短暫性失業。 2.對策：透過政府機關(就業輔導中心)，或民間機構(人力銀行)，提供求才求職的資訊與服務。
	結構性失業	1.意義：因社會產業結構改變或生產技術提升，使部分勞動者無法配合新產業結構變化所造成的失業。 2.對策：整合產業間的平衡發展，透過職業教育訓練，培養第二專長。
	自然失業	1.意義：摩擦性失業與結構性失業是無法避免的失業型態，兩者合稱為自然失業。自然失業＝摩擦性失業＋結構性失業 2.自然失業必然存在，故充分就業時，失業率不等於0。
	季節性失業	意義：勞動者的工作有旺季與淡季，季節一過便會失業。
	隱藏性失業	意義：勞動者有工作，但學非所用，大材小用，無法發揮專長，結果邊際生產力偏低或為0(MP＝0)。
	自願性失業	1.意義：勞動者有工作能力，社會有工作機會，但無工作意願所形成的失業。 2.不符合失業人口之正積極找工作的要件，不列入失業人口。
	非自願性失業	1.意義：勞動者有工作能力，願意接受社會工資水準，仍然找不到工作的失業。 2.對策：就業保險法施行目的，在提供勞工於遭遇非自願性失業事故時，獲得失業給付、提早就業獎助津貼、職業訓練生活津貼及健保費補助等保障，以維持失業期間基本生活，並協助儘速再就業。
1.解決失業問題，政府可從總體財經政策、勞動市場政策、教育與職業訓練政策、產業政策等四個層面著手。 2.季節性失業、隱藏性失業不列入失業人口統計，故不影響失業率。

 

18-3.2失業率

公式	勞動力：年滿15歲，具有工作能力及工作意願的民間人口。 勞動力＝就業人口＋失業人口
	就業率＝就業人口÷勞動力×100%
	失業率＝失業人口÷勞動力×100%＝(循環性失業＋摩擦性失業＋結構性失業)÷勞動力×100%
	自然失業率＝(摩擦性失業＋結構性失業)÷勞動力×100%
	就業率＋失業率＝1
說明	1.當社會實際失業率等於自然失業率，表示經濟體系達到充分就業。 2.傅利曼(Milton Friedman)認為因為有自然失業存在，所以失業率在4%以下，即可視充分就業。